Amministrazione trasparente
Il decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33 recante disposizioni in materia di “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, introduce le seguenti novità:
- viene istituito l’obbligo di pubblicità: delle situazioni patrimoniali di politici, e parenti entro il secondo grado; degli atti dei procedimenti di approvazione dei piani regolatori e delle varianti urbanistiche; dei dati, in materia sanitaria, relativi alle nomine dei direttori generali, oltre che agli accreditamenti delle strutture cliniche.
- viene data una definizione del principio generale di trasparenza: accessibilità totale delle informazioni che riguardano l’organizzazione e l’attività delle P.A., allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche.
- si stabilisce il principio della totale accessibilità delle informazioni. Il modello di ispirazione è quello del Freedom of Information Act statunitense, che garantisce l’accessibilità di chiunque lo richieda a qualsiasi documento o dato in possesso delle P.A., salvo i casi in cui la legge lo esclude espressamente (es. per motivi di sicurezza).
- viene introdotto un nuovo istituto: il diritto di accesso civico. Questa nuova forma di accesso mira ad alimentare il rapporto di fiducia tra cittadini e P.A. e a promuovere il principio di legalità (e prevenzione della corruzione). In sostanza, tutti i cittadini hanno diritto di chiedere e ottenere che le P.A. pubblichino atti, documenti e informazioni che detengono e che, per qualsiasi motivo, non hanno ancora divulgato.
- si prevede l’obbligo per i siti istituzionali di creare un’apposita sezione – «Amministrazione trasparente» – nella quale inserire tutto quello che stabilisce il provvedimento.
- viene disciplinato il Piano triennale per la trasparenza e l’integrità – che è parte integrante del Piano di prevenzione della corruzione – e che deve indicare le modalità di attuazione degli obblighi di trasparenza e gli obiettivi collegati con il piano della performance.
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Amministrazione trasparente
Ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33 recante disposizioni in materia di “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, ogni amministrazione è tenuta a comunicare e pubblicare on line:
Disposizioni generali Programma per la trasparenza e l'integrità art. 10, c. 8, lett. a Atti generali art. 12, c. 1,2 Oneri informativi per cittadini e imprese art. 34, c. 1,2 Organizzazione Organi di indirizzo politico-amministrativo art. 13, c. 1, lett. a - art. 14 Sanzioni per mancata comunicazione dei dati art. 47 Articolazione degli uffici art. 13, c. 1, lett. b,c Telefono e posta elettronica art. 13, c. 1, lett. d Consulenti e collaboratori Consulenti e collaboratori art. 15, c. 1,2 Personale Incarichi amministrativi di vertice art. 15, c. 1,2 - art. 41, c. 2,3 Dirigenti art. 10, c. 8 lett. d, art. 15, c. 1,2,5, art. 41, c. 2,3 Posizioni organizzative art. 10, c. 8 lett. d Dotazione organica art. 16, c. 1,2 Personale non a tempo determinato art. 17, c. 1,2 Tassi di assenza art. 16, c. 3 Incarichi conferiti e autorizzati ai dipendenti art. 18, c. 1 Contrattazione collettiva art. 21, c. 1 Contrattazione integrativa art. 21, c. 2 OIV art. 10, c. 8, lett. c Bandi di concorso Bandi di concorso art. 19 Performance Piano della Performance art. 10, c. 8, lett. b Relazione sulla Performance art. 10, c. 8, lett. b Ammontare complessivo dei premi art. 20, c. 1 Dati relativi ai premi art. 20, c. 2 Benessere organizzativo art. 20, c. 3 Enti controllati Enti pubblici vigilati art. 22, c. 1 lett. a - art. 22, c. 2,3 Società partecipate art. 22, c. 1 lett. b - art. 22, c. 2,3 Enti di diritto privato controllati art. 22, c. 1 lett. c - art. 22, c. 2,3 Rappresentazione grafica art. 22, c. 1 lett. d Attività e procedimenti Dati aggregativi attività amministrativa art. 24, c. 1 Tipologie di procedimento art. 35, c. 1,2 Monitoraggio tempi procedimentali art. 24, c. 2 Dichiarazioni sostitutive e acquisizione d'ufficio dei dati art. 35, c. 3 Provvedimenti Provvedimenti organi indirizzo politico art. 23 Provvedimenti dirigenti art. 23 Controlli sulle imprese Controlli sulle imprese art. 25 Bandi di gara e contratti Bandi di gara e contratti art. 37, c. 1,2 Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici Criteri e modalità art. 26, c. 1 Atti di concessione art. 26, c. 2 - art. 27 Bilanci Bilancio preventivo e consuntivo art. 29, c. 1 Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio art. 29, c. 2 Beni immobili e gestione patrimonio Patrimonio immobiliare art. 30 Canoni di locazione o affitto art. 30 Controlli e rilievi sull'amministrazione Controlli e rilievi sull'amministrazione art. 31, c. 1 Servizi erogati Carta dei servizi e standard di qualità art. 32, c. 1 Costi contabilizzati art. 32, c. 2, lett. a - art. 10, c. 5 Tempi medi di erogazione dei servizi art. 32, c. 2, lett. b Pagamenti dell'amministrazione Indicatore di tempestività dei pagamenti art. 33 IBAN e pagamenti informatici art. 36 Opere pubbliche Opere pubbliche art. 38 Pianificazione e governo del territorio Pianificazione e governo del territorio art. 39 Informazioni ambientali Informazioni ambientali art. 40 Interventi straordinari di emergenza art. 42 Interventi straordinari di emergenza
Il Decreto Legislativo 97/2016 (pubblicato in Gazzetta dal 08.06.2016) ha introdotto modifiche alla Legge 190/2012 e al Decreto Legislativo 33/2013. I contenuti del sito sono in aggiornamento.